21 февраля Госдума приняла во втором чтении законопроект по упрощению порядка признания должника по алиментам безвестно отсутствующим.

Председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников (ЕР) сообщил, что принятие данной поправки предоставит право несовершеннолетним детям и другим нетрудоспособным иждивенцам получать ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца.

Напомним, в соответствии с законопроектом, если розыск должника по алиментам оказался безрезультатным в течение одного года со дня получения последних сведений о нем, и место его нахождения не установлено, то судебный пристав-исполнитель будет информировать взыскателя о безрезультатности розыска, а также разъяснять ему право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Признание лица судом безвестно отсутствующим позволит его детям и другим нетрудоспособным иждивенцам получать ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца. При этом имущество такого лица может быть передано в доверительное управление, а сам гражданин может быть снят с регистрации в жилом помещении собственником помещения. Кроме того, с таким гражданином может быть расторгнут брак в упрощенном порядке и т.д. Поэтому, если гражданин умышленно скрывается от уплаты алиментов, то признание безвестно отсутствующим сделает его фактически ограниченно дееспособным.

Как пояснил Павел Крашенинников, законопроект устанавливает, что судья, получив заявление о признании гражданина–должника безвестно отсутствующим, будет запрашивать информацию о его розыске именно у судебных приставов-исполнителей, а не в органах внутренних дел. Это позволит решить проблему негативной практики вынесения судами решений об отказе в признании должников безвестно отсутствующими. Поскольку в настоящее время суды запрашивают информацию о разыскиваемом в органах внутренних дел. Но там данных о розыске неплательщика как правило нет, в связи с тем, что розыск должников с 1 января 2012 года отнесен к компетенции судебных приставов-исполнителей.

Вместе с тем, при осуществлении розыска должников судебные приставы-исполнители наделены широким спектром полномочий. Они могут разыскивать должников самостоятельно или при содействии полиции, с использованием централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел РФ, а также проводить проверку по учету лиц, пропавших без вести, или не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности.

Таким образом, отметил Павел Крашенинников, у судебных приставов-исполнителей имеется равнозначный с полицией механизм сбора полной и достоверной информации о разыскиваемых гражданах, являющихся должниками. Принятие законопроекта позволит упростить порядок признания неплательщиков алиментов безвестно отсутствующими и защитить права их несовершеннолетних детей, предоставив возможность получать пенсию по случаю потери кормильца.

Кроме того, законопроектом вносятся изменения в связи с принятой в конце 2017 года «налоговой амнистией» (Федеральный закон от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»). Амнистия установила возможность признания безнадежными к взысканию и аннулирования некоторых видов задолженностей индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые образовались на 1 января 2015 года, а также некоторых видов задолженностей лиц, занимающихся частной практикой, образованных до 1 января 2017 года. Чтобы не возникло ситуаций, при которых с должников, освобожденных «налоговой амнистией» от уплаты сумм основного долга, судебные приставы будут требовать заплатить начисленные в связи с задолженностью госпошлину, сумму исполнительского сбора и расходы по совершению исполнительных действий, вносятся изменения в закон об исполнительном производстве. Изменениями устанавливаются дополнительные основания для прекращения в таких случаях исполнительного производства.