Госдума  во втором чтении приняла закон, приравнивающий встречи депутатов с избирателями к митингам.   Напомним, что  законопроект  внесли единороссы Ирина Белых, Николай Антошкин и Иван Тетерин. Авторы отмечают, что встречи, которые депутаты обязаны проводить с избирателями, если они не проходят в форме собраний, «являются публичными мероприятиями».  Поэтому таким встречам необходимо  дополнительное правовое регулирования для соблюдения общественного порядка, обеспечения безопасности участников встречи и иных граждан, бесперебойного функционирования общественного транспорта и так далее.

  Для того, чтобы народный избранник мог провести  встречу с избирателями, он должен направлять  уведомление и согласовывать время и место проведения встречи с местными властями  по аналогии  с  организаторами митингов.

Ко второму чтению  появилась  поправка, в которой указано, что «встречи депутата Государственной думы с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи». Уведомление органов исполнительной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления о таких встречах с избирателями не требуется.

Органы исполнительной власти субъекта РФ (органы местного самоуправления) определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений предоставляемых органами исполнительной власти региона (органами местного самоуправления) для проведения встреч депутатов с избирателями и порядок их предоставления.

В документе отмечается, что  «воспрепятствование организации или проведению встреч депутатов Государственной думы с избирателями, проводимых в соответствии с настоящим федеральным законом, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Документом вводится особый порядок уведомления о встречах с избирателями. Депутаты  должны будут подать запрос на согласование мероприятия не позднее чем за пять дней.

 

Перед началом пленарного заседания первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Андрей Исаев подробно рассказал о тех изменениях, которые законопроект претерпел ко второму чтению:

 

Во-первых, появилась обязанность органов государственной власти и местного самоуправления создавать условия для этих встреч. Во-вторых, встречи, которые будут проводиться в закрытых помещениях и пространствах, на придворовых территориях, встречи, которые не потребуют изменения дорожного движения, дополнительной безопасности, будут проводиться депутатами безо всякого уведомления или с уведомлением, если они сами этого захотят, и сами попросят органы госвласти и местного самоуправления обеспечить дополнительные условия для безопасности.

Однако, идя навстречу нашим коллегам из оппозиции, мы создали определенную льготу для депутатов. В том случае, если депутаты проводят подобного рода массовые мероприятия, то заявка будет подаваться не как установлено общими правилами – не менее, чем за 15 и не позднее, чем за 10 дней, а не менее, чем за 10 и не позднее, чем за 5 дней. Таким образом, учитывая режим работы депутатов, нам представляется, что никаких проблем для организации и проведения встреч не будет.