Новости Госдумы inform-24 Спецпроекты Информ-24
Новости Госдумы inform-24 Актуальный репортаж
Эксклюзивные материалы Информ-24
  • 27.05.17 | 01:11
Вопрос дня: Сколько реально украли в «Седьмой студии»?
26 мая адвокат Юрий Лысенко, который является защитником директора ярославского театра имени Волкова, бывшего директора «Седьмой студии» Юрия Итина, заявил, что, исходя из тех документов, с которыми он смог ознакомиться, Юрию Итину предъявляют обвинения в хищении бюджетных средств в размере 1 млн. 200 тыс. рублей.

/ Актуальный репортаж / Видео / Комментарии
  • 27.05.17 | 14:05
Объекты ТЭК морских месторождений вовлекут в гражданский правооборот
24 мая Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект «О регистрации расположенных на российском участке дна Каспийского моря искусственных островов, установок, сооружений и прав на них и внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ».
  • 24.04.17 | 15:47
Олег Нилов: Россияне – твари дрожащие или право имеют?
Олег Нилов прокомментировал находящийся на рассмотрении Госдумы законопроект "Справедливой России" о запрете микрофинансовой деятельности.
  • 16.10.16 | 14:20
РОСГОСЦИРК: текущее состояние и перспективы
12 октября генеральный директор ФКП «РОСГОСЦИРК» Дмитрий Иванов рассказал корреспонденту «Информ-24» о текущей ситуации в компании и о ближайших планах развития.


Читайте парламентские новости

Новости Госдумы inform-24 Лента новостей
Макрон рассказал об отношении к Трампу и Путину
Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что сможет наладить теплые отношения с президентом США Дональдом Трампом и добавил, что также уважает Владимира Путина.
В Сирии сообщили о гибели 20 мирных жителей при ударе коалиции в Ракке
Двадцать мирных жителей погибли в Сирии в районе города Ракка при авиаударе международной коалиции во главе с США, сообщило сирийское информационное агентство SANA со ссылкой на источник из числа ...
Около трех тысяч человек собрались на шествие на юго-западе Москвы
В согласованной акции на проспекте Вавилова в Москве принимают участие около 3 тыс. человек, сообщили "Интерфаксу" в воскресенье в пресс-службе столичного главка полиции.
  • 27.05.17 | 14:05
Объекты ТЭК морских месторождений вовлекут в гражданский правооборот
24 мая Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект «О регистрации расположенных на российском участке дна Каспийского моря искусственных островов, установок, сооружений и прав на них и внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ».
  • 28.05.17 | 16:17
Награждение экспертов ЦОП
23 мая Сопредседатель ЦОП "Бизнес против коррупции", Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Борис Титов на юбилейном, 100-м заседании наградил экспертов, сотрудничающих с ЦОП на условиях pro bono, почётным знаком "За преданность делу по защите прав предпринимателей".
  • 26.05.17 | 18:20
Юбилейное заседание ЦОП
24 мая 2017 года Сопредседатели Центра «Бизнес против коррупции» Борис Титов, Андрей Назаров, Владимир Груздев и Александр Калинин приняли участие в обсуждении основных положений Доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей Президенту РФ.
  • 26.05.17 | 18:10
«Единая Россия» провела консультации с Австрийской партией свободы
26 мая «Единая Россия» провела консультации с делегацией Австрийской партии свободы (г. Линц).
Новости Госдумы inform-24 Поиск


Расширенный поиск


Новости Госдумы inform-24 Календарь
«    Май 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 
Занятие строительным бизнесом в России грозит потерей свободы

Занятие строительным бизнесом в России грозит потерей свободы
4 апреля в ЦОП «Бизнес против коррупции» было рассмотрено обращение бывшего директора ООО «СПВ+», депутата Думы Невинномысска (Ставропольский край) Николая Лавриненко.
 
Эксперт ЦОП БПК, адвокат Коллегии адвокатов г. Москвы «ИнКонсАлт» Алексей Перов, сообщил участникам заседания, что проведенный системный анализ материалов обращения позволяет сделать вывод о том, что в отношении заявителя грубо нарушены нормы уголовно-процессуального законодательства. Так в деле явно прослеживается перевод гражданско-правого спора в уголовно-правовое русло, также проигнорированы положения ст. 108 УПК РФ при избрании предпринимателю меры пресечения в виде заключения под стражу. 

Как рассказал эксперт, согласно муниципальному контракту от 02.08.2012, заключенного на конкурсной основе между ООО «СПВ+» и Управлением капитального строительства администрации города Невинномысска на общую сумму 219 млн.руб., в 2012 году началось строительство тоннеля под железной дорогой Невинномысск-Минеральные воды в городе Невинномысске. Строительство, должно было быть оплачено из двух источников – из краевого бюджета и местного. Между тем строительство объекта, как обычно началось без авансирования, за собственные средства ООО «СПВ+».
 
 

Уже в процессе строительства вмешалась третья сторона - ОАО «РЖД», потребовалось пересмотреть проект строительства. Предварительная оценка, с учетом возможных изменений проекта, показала, что выделенного финансирования не хватает. Кроме того, сменилась администрация в Невинномыске, которая, якобы, приняла решение о строительстве тоннеля в другом месте в 2017 году.
 
На заседании был зачитан отзыв первого заместителя начальника филиала ОАО «РЖД» «Северо-Кавказская железная дорога» А.Г. Черняева, подтверждающего факт необходимости изменения проекта в процессе строительства. Интересно, что там ни слова не было сказано о желании администрации построить другой тоннель, взамен этого недостроя.
 
По инициативе новой администрации муниципального образования, в соответствии с соглашением от 30.12.2014 г., по обоюдному согласию сторон муниципальный контракт был расторгнут в связи с невозможностью его дальнейшего исполнения. Был подписан акт о приостановлении строительства объекта, так как строительство четвёртой секции (закрытая часть тоннеля) невозможно выполнить без корректировки проекта. При этом сумма фактически выполненных работ на объекте составила около 91 млн рублей, что также подтверждается актом по результатам контрольных мероприятий Контрольно-счётной палаты Ставропольского края.
 
Эксперт подчеркнул, что в адрес Генподрядчика заказчиком не было написано ни одной жалобы, претензий, не было ни одного обращения в Арбитражный суд о недобросовестном исполнении работ по муниципальному контракту.
 
В 2015 году при проверке объекта Контрольно-счётной палатой Ставропольского края были выявлены отдельные административные нарушения при строительстве, в том числе и постановка объекта на консервацию. Расходование бюджетных средств муниципалитетом было признано неэффективным. В то же время проверка не обнаружила коррупционной составляющей, хищений и злоупотреблений со стороны компании-подрядчика.
 
Тем не менее, как отмечает эксперт, в декабре 2015 года местное ФСБ и УБЭП начали оперативно-розыскные мероприятия в отношении строительной фирмы и ее руководства. По итогам проведенной работы 01.07.2016 следственным управлением Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю было возбуждено уголовное дело в отношении директора ООО «СПВ+» Лавриненко. И уже 19.07.2016 Лавриненко Н.Н. был задержан в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ. 20.07.2016 ему было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ. 21.07.2016 в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Данную меру не отменили до сих пор, продлив ее до июня 2017 года.
 
По версии следствия, Лавриненко в период времени с 02.08.2012 по 01.10.2013, являясь директором ООО «СПВ+», заведомо зная, что работы по строительству объекта выполнены не в полном объёме и не соответствуют объёмам, указанных в актах о приёмке выполненных работ и справках о стоимости выполненных работ и затрат, подписал указанные документы, содержащие заведомо ложные сведения, и предъявил в Управление капитального строительства администрации г. Невинномысска для оплаты, в результате чего был причинён ущерб бюджетам Невинномысска и Ставропольского края на общую сумму около 47 млн руб.
 
В ходе заседания Перов особо обратил внимание, что в Лавриненко был задержан 19.07.2016, а строительная экспертиза, на основании результатов которой, должны были быть предъявлены обвинения ему, была назначена лишь в августе 2016 года. Более того, организация, которая должна была делать экспертизу, уведомила следствие, что сможет приступить к экспертизе лишь через 8 месяцев. Эта экспертиза до сих пор не закончена и ее окончание планируется лишь к июню текущего года. Все это время Лавриненко находится под арестом, причем, как сообщил эксперт, никаких иных следственных мероприятий по данному делу не проводилось и не проводится. Таким образом, все это время Лавриненко под арестом ждет проведения экспертизы, которая возможно подтвердит его вину, а возможно и нет. Как отметил эксперт, единственным основанием для уголовного преследования Лавриненко является некое заключение «специалиста из ФСБ», который, не имея полномочий на проведение строительной экспертизы, утверждает, что были предоставлены фиктивные документы на работы, которые не осуществлялись и бюджету был нанесен существенный материальный ущерб на сумма в 47 млн. рублей. 
 
С оценкой эксперта Перова солидарен и общественный представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Николай Сасина, письмо которого зачитали присутствующим.
 
Присутствующие на заседании супруга заявителя Елена Лавриненко и его адвокат Инна Денисова дали дополнительные пояснения по существу дела.
 
В частности, они пояснили, что Генподрядчиком были закуплены строительные материалы для продолжения строительства на сумму 37 млн. рублей. Эти материалы хранились на трех строительных площадках по договору безвозмездного хранения. Хранение осуществлялось после того как строительство было приостановлено, был изменен проект и направлен на дополнительную госэкспертизу. Причем это хранение материалов продолжалось и спустя год, когда истек договор безвозмездного хранения, уже после того, как стало понятно, что строительство продолжаться не будет. Стоимость этих материалов была учтена при окончательном расчете, когда определялась сумма к перечислению компании, однако на баланс Управлению капстроительства Невинномысска эти материалы удалось поставить лишь через Арбитражный суд. Приемные акты подписываются до сих пор. Как пояснила защита, эту стоимость материалов следствие не учитывало. Также следствием, со слов жены и одновременно начальника сметного отдела, не были учтены расходы на прокладку и оборудование трех объездных дорог, страховые траты и т.д..
 
Адвокат Инна Денисова также утверждает, что здесь имеют место взаимоотношения между двумя коммерческими структурами – с одной стороны это Управление капитального строительства администрации города Невинномысска, с другой - ООО «СПВ+», т.е. предпринимательская деятельность. Это то, что следствие упорно отрицает. Ее удивляет формулировка следствия – «похищенные». Дело в том, что перечисленные денежные средства, со слов адвоката, находятся на расчетном счету организации. Также она добавила еще одну подробность, которая вероятно оказывает влияние на ход расследования и объясняет то упорство, с которым Лавриненко продолжают держать под стражей. Так, с ее слов, замдиректора Управления капстроительства города за это время был осужден на основании материалов, которые были выделены из «дела Лавриненко» по ч.2ст. 201 УК (Злоупотребление полномочиями). Как она полагает, решаются конъюнктурные вопросы, а также попытка найти «крайнего» за неэффективное расходование бюджетных средств местной администрацией.
 
В ходе обсуждения члены Общественного Совета ЦОП БПК пришли к общему мнению, что в рассматриваемом деле имеются признаки перевода гражданско-правового спора в уголовно-правовое русло, а также существенного нарушения прав Лавриненко при избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу.
 
Как заметил сопредседатель ЦОП БПК Андрей Назаров, надо провести арифметическую коррекцию предъявляемого ущерба. Он также отметил, что в этом деле много аргументов в пользу того, чтобы ЦОП БПК взял это обращение в работу – здесь явно есть нарушение прав предпринимателя. Он обратил внимание, что в России большинство строительных компаний либо разоряется, либо владельцы и руководство привлечены к уголовной ответственности по похожим причинам. Это объясняется «российской спецификой» документального закрытия строительных работ. Назаров привел пример строительства олимпийских объектов в Сочи – ни одна строительная компания не «выжила» после подрядных работ на олимпийских стройках – компании обанкрочены, многие сидят.
 
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:
- Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы по вопросам законности и обоснованности уголовного преследования предпринимателя, а также направить от ЦОП БПК обращение к губернатору Ставропольского края.




Еще по теме:
Вердикт ЦОП Вердикт ЦОП "БПК" по делу Грибова: Аргументов для отказа нет, аргументов для поддержки недостаточно
22 марта на заседании Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» было рассмотрено обращение генерального директора ЗАО «Опытный завод электропривода» Грибова Е.В. из Новосибирской области.

"Бизнес против коррупции": Дело Волчека, хроника развития событий
7 февраля в Красногорске на выездном заседании ЦОП "Бизнес против коррупции" было рассмотрено обращение в отношении королёвского предпринимателя, гендиректора ООО «Гран-При» Алексея Волчека.

ЦОП «Бизнес против коррупции» взял на контроль «Дело Мельникова» ЦОП «Бизнес против коррупции» взял на контроль «Дело Мельникова»
15 декабря на заседании Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» (ЦОП БПК) обсуждалось дело владимирского предпринимателя Алексея Мельникова.

Законопроект, меняющий правила исполнения строительных контрактов принят в первом чтении Законопроект, меняющий правила исполнения строительных контрактов принят в первом чтении
Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Законопроект, меняющий правила исполнения строительных контрактов рекомендован к первому чтению Законопроект, меняющий правила исполнения строительных контрактов рекомендован к первому чтению
Предлагаются меры по повышению качества подготавливаемой подрядчиками технической документации, необходимой для строительства и реконструкции объектов капитального строительства

Читайте так же:
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 7 дней со дня публикации.
Новости Госдумы inform-24 От первого лица: комментарии и заявления
Денис Мантуров рассказал о динамике и планах в судостроении
  • 27 мая 2017
  • 14:00
24 мая в ходе «правительственного часа» в Госдуме министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров рассказал о работе по воссозданию компетенций по широкому спектру технологических направлений, отдельно обратив внимание на ситуацию в отечественном судостроении.
Михаил Дегтярёв: Бывший главбух
  • 27 мая 2017
  • 10:00
26 мая депутат ЛДПР Михаил Дегтярёв, выступая утром перед журналистами, выразил своё отношение к ажиотажу вокруг обысков в ряде московских театров, в частности, в "Гоголь-центре".
Вопрос дня: Сколько реально украли в «Седьмой студии»?
  • 27 мая 2017
  • 01:11
26 мая адвокат Юрий Лысенко, который является защитником директора ярославского театра имени Волкова, бывшего директора «Седьмой студии» Юрия Итина, заявил, что, исходя из тех документов, с которыми он смог ознакомиться, Юрию Итину предъявляют обвинения в хищении бюджетных средств в размере 1 млн. 200 тыс. рублей.
В Госдуме выразили соболезнования родным и близким жертв теракта в Египте
  • 26 мая 2017
  • 22:11
Сергей Железняк (ЕР) выразил соболезнования родным и близким погибших и пострадавших теракта в египетской провинции Эль-Минья.
Комитет ГД по культуре никаких решений, связанных с проверкой финдеятельности Учителя, не принимал - Казакова
  • 26 мая 2017
  • 19:20
Об этом сообщила зампред комитета ГД по культуре Ольга Казакова в ответ на просьбу журналистов прокомментировать слова ее коллеги Александра Шолохова, сказанные им в эфире радиостанции «Говорит Москва».

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука