Новости Госдумы inform-24 Спецпроекты Информ-24
Новости Госдумы inform-24 Актуальный репортаж
Эксклюзивные материалы Информ-24
  • 28.06.17 | 12:16
Суд принял решение по «делу Яценко»
26 июня Солнечногорский городской суд под председательством судьи Кирсанова А.В. вынес обвинительное заключение по «делу Яценко».

/ Актуальный репортаж / События
  • 24.06.17 | 18:47
Павел Федяев: Развитие портов - драйвер экономического роста морских стран
23 июня Госдума одобрила во втором чтении поправки к проекту Федерального закона № 1029636-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
  • 04.06.17 | 23:43
«Тёплый дом» для лишенной жилья 79-летней пенсионерки
21 мая 79-летняя пенсионерка Лидия Богданова продемонстрировала корреспонденту «Информ-24 состояние своей дачи, расположенной в СНТ «Здоровье» в Истринском районе Московской области. Именно эту дачу для пенсионерки подготовил для постоянного проживания женщины новый владелец московской квартиры Богдановой Захид Хидер.
  • 16.10.16 | 14:20
РОСГОСЦИРК: текущее состояние и перспективы
12 октября генеральный директор ФКП «РОСГОСЦИРК» Дмитрий Иванов рассказал корреспонденту «Информ-24» о текущей ситуации в компании и о ближайших планах развития.


Читайте парламентские новости

Новости Госдумы inform-24 Лента новостей
«АвтоВАЗ» рассекретил дизайн универсалов Vesta SW и Vesta SW Cross
"АвтоВАЗ" представил серийную версию универсала Lada Vesta SW и его вседорожную модификацию Vesta SW Cross. Автомобили получили новые элементы дизайна, а псевдокроссоверу дополнительно ...
Президент Сирии посетил российскую авиабазу
Президент Сирии Башар Асад в сопровождении главы Генштаба Вооруженных Сил РФ генерала Валерия Герасимова посетил базу российских воздушно-космических сил «Хмеймим» в сирийской провинции Латакия. Асад ...
Журналисту из РФ не дали задать вопрос главе МИД Украины в Риме
Сотрудники МИД Италии не дали журналисту РИА «Новости» задать вопрос министру иностранных дел Украины Павлу Климкину на пресс-конференции в Риме.
  • 28.06.17 | 11:17

Законопроект, отменяющий "национальный роуминг" внутри РФ, внесли в Госдуму депутаты во главе с лидером "Справедливой России" Сергеем Мироновым.
  • 28.06.17 | 15:18

28 июня Совет Федерации утвердил назначение заместителем генерального прокурора, главным военным прокурором Валерия Петрова, прокурора Бурятии.
  • 28.06.17 | 12:16
Суд принял решение по «делу Яценко»
26 июня Солнечногорский городской суд под председательством судьи Кирсанова А.В. вынес обвинительное заключение по «делу Яценко».
  • 28.06.17 | 11:21
Сергей Миронов подготовил ряд инициатив для решения проблем бездомных
Руководитель фракции "Справедливая Россия" Сергей Миронов подготовил для внесения в Госдуму пакет инициатив, направленных на социализацию лиц без определенного места жительства и поддержку некоммерческих организаций, которые оказывают помощь бездомным.
Новости Госдумы inform-24 Поиск


Расширенный поиск


Новости Госдумы inform-24 Календарь
«    Июнь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930 
Единый порядок правового регулирования в стратегическом планировании

Госдума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в части установления единого порядка правового регулирования вопросов в сфере стратегического планирования.
 
Предлагается, в частности - исключить из перечня полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти и высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ полномочия по утверждению и по разработке проектов программ социально-экономического развития субъекта РФ соответственно. Также из компетенции органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения исключается принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования отнести к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Законом субъекта РФ предложено утверждать порядок осуществления стратегического планирования в субъекте РФ. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ наделяется полномочиями по определению порядка разработки и корректировки документов стратегического планирования и утверждению (одобрению) таких документов. К полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение такого вопроса, как организация и осуществление стратегического планирования в субъекте РФ в соответствии с ФЗ «О стратегическом планировании в РФ». Органы местного самоуправления наделятся полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными законом «О стратегическом планировании в РФ».
 
Представил документ замминистра экономического развития Александр Цыбульский.
 
Он сказал что, принятие в 2014 году закона «О стратегическом планировании» повлекло необходимость приведения в соответствие с ним ряда нормативно-правовых и законодательных актов, затрагивающих вопросы планирования социально-экономического развития регионов и муниципальных образований. В связи с этим предлагается внести изменения в ряд документов: «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в закон «О закрытых административно-территориальных образованиях»…
 
Также, добавил замминистра, возникла необходимость устранения дублирования документов стратегического планирования, разрабатываемых на региональном и муниципальном уровне. Еще одно изменение предлагает наделить городские и сельские поселения правом разработки стратегии социально-экономического развития.
 
Принятие законопроекта, по мнению Правительства, позволит завершить формирование системы документов стратегического планирования субъектов РФ и муниципальных образований и повысить его эффективность.
 
Николай Коломейцев (КПРФ) сказал: «По предложению вашего предыдущего начальника Улюкаева закон введение закона «О стратегическом планировании..» отложено до 2019 года в силу недоработки вашего министерства и задержки выработки подзаконных актов, которые предлагал этот закон. Скажите, насколько готов этот закон? Может быть, все-таки раньше ввести его в действие? Потому что, но мы можем сейчас опять о стратегиях говорить, а у нас с вами проблема не в стратегии, а в дефицитности бюджетов муниципальных, региональных и отсутствие вообще перспективы пополнения или исключения этих дефицитов?»
 
Цыбульский ответил, что закон уже действует. «Я думаю, что вы имеете в виду о перенесении сроков подготовки Стратегии социально-экономического развития РФ и Стратегии пространственного развития как следствия. Действительно, такое решение было принято, оно было принято правительством, и я не считаю корректным с моей точки зрения его комментировать. Но в любом случае эти документы сейчас разрабатываются и к указанным срокам будут выполнены». Несомненно, документы...
 
Наталья Боева (ЕР) поинтересовалась, пойдет ли «планирование только сверху?»
 
Цыбульский ответил, что «на сегодняшний день выпадают всего два вида муниципальных образований - это городские и сельские поселения». По его словам, ввиду своей малочисленности иной раз и малым возможностям с точки зрения бюджетов не все городские и сельские поселения нуждаются в документах стратегического планирования. Но мы этими поправками всего-навсего даем право городским и сельским поселениям разрабатывать документы стратегического планирования и, по сути, встраиваться в систему стратегического планирования страны.
 
Тамара Плетнева (КПРФ) считает, что «напланировать-то ведь можно, а у нас столько проблем там внизу». Поэтому она спросила: «Какие-то финансовые вложения будут, или они зависят от того, как вы будете рассматривать эти вопросы планирования? И будете ли вы считать это нужным, финансировать?»
 
По мнению Цыбульского, надо максимально предусматривать бюджетные возможности и бюджетные источники для муниципального уровня, но это никак не связано с теми поправками, которые сегодня предлагается внести.
 
Андрей Альшевских (ЕР) отметил, что раньше в субъектах РФ законодательные собрания принимали подобные стратегии социально-экономического развития в виде закона, а закон имеет прямое действие, и исполнительные органы власти должны его были исполнять. Раз в год они отчитывались перед законодательными собраниями - плюсы, минусы, достижения, промахи, и так далее - и были определённые решения. «Сейчас мы у законодательных собраний это изымаем, законодательные собрания определяют только порядок, все полномочия отдают в исполнительные органы власти. Будут ли нести ответственность исполнительные органы власти в случае провала стратегии планирования социально-экономического развития? « спросил он.
 
Цыбульский ответил так: «Мы не изымаем права у законодательных собраний, мы просто меняем форму документа. Что мы делаем? Сегодня планы комплексного социально-экономического развития, как вы правильно сказали, они утверждаются законодательным собранием. Мы предлагаем возможность муниципальным образованиям, городским и сельским поселениям, разрабатывать долгосрочные стратегии развития, а затем также решениями законодательных собраний принимать решения по плану реализации этих стратегий. По сути, абсолютно аналогичные документы с аналогичными показателями, с аналогичной ответственностью. Должна ли быть ответственность органов исполнительной власти местного, регионального и федерального уровня за неисполнение планов? Конечно, должны».
 
Александр Пятикоп (ЕР) напомнил, что возникает проблема подзаконных актов: «Нужно здесь к третьему чтению подготовить, соответственно, нормативные акты, которые позволяют гласно, публично обсуждать стратегии развития своих местностей».
 
Николай Коломейцев (КПРФ) заявил, что закон «строит декорации, а не решает вопросы». «Потому что если вы сейчас встречались с главами сельских поселений, у них какая проблема? Им надо изыскать средства в местном бюджете, для того чтобы сделать проект, потом заплатить из местного бюджета за государственную экспертизу проекта. А кто же подготовленную стратегию рассмотрит, если планирование Минэкономразвития привело к тому, что 2,5 триллиона у нас долг субъектов РФ консолидированный. 56 субъектов РФ имеют долговую нагрузку от 80 до 130 процентов от их доходов. А вы здесь пишете - исключить из компетенции высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Федерации полномочия по разработке программ социально-экономического развития субъекта РФ. А кто же тогда будет рассматривать? Вы что, на уровне сельского поселения будут это рассматривать? Мне кажется, что вы немножко или не понимаете, или вводите нас умышленно в заблуждение. Я девять муниципальных образований объехал за эту неделю, во всех стонут, у них денег просто нет на содержание даже аппарата. Кто там будет разрабатывать программы социально-экономического развития? О чём вы говорите? Поэтому мне кажется, что вот в Минэкономразвития надо просто с макроразговоров перейти к реальному планированию. Принятие этого закона, как мертвому припарка. Вот что он был, что его не будет. Пока мы в министерство не будем брать людей, которые имеют опыт работы в муниципальных образованиях, на уровне субъектов РФ, никакого проку не будет. Поэтому надо бы заняться делом министерству, а не декорациями».
 
Валерий Гартунг (СР) заявил, что ситуация такова, что сейчас даже найти кандидата на главу сельского поселения невозможно. Его штрафуют за всё, а у него ни на что нет денег. А теперь он ещё должен стратегию развития принять. «Отдавая полномочия на уровень местного самоуправления, мы доводим до абсурда ситуацию» Депутат предложил вернуться к принципу распределения бюджетных средств 50 на 50, тот принцип, который был заложен в Бюджетном кодексе. И нужно перераспределять внутри регионов деньги на муниципальный уровень.




Еще по теме:
Совфед перенес  сроки разработки документов стратегического планирования Совфед перенес сроки разработки документов стратегического планирования
Совет Федерации одобрил изменения в закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в части переноса срока разработки документов стратегического планирования.

Госдума перенесла срок разработки документов стратегического планирования Госдума перенесла срок разработки документов стратегического планирования
Госдума в третьем чтении рассмотрела законопроект «О внесении изменений Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

Сроки разработки документов стратегического планирования  будут перенесены Сроки разработки документов стратегического планирования будут перенесены
23 марта Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статью 47 Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (о переносе срока разработки документов стратегического планирования)»

Дмитрий  Азаров: Необходимо активизировать работу по подготовке документов стратегического планирования и территориального развития Дмитрий Азаров: Необходимо активизировать работу по подготовке документов стратегического планирования и территориального развития
В Совете Федерации состоялось заседание комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, в ходе которого обсуждались вопросы взаимодействия Комитета СФ с Министерством экономического развития РФ.

Депутат ГД Вячеслав Тимченко: В России появится правовая база для муниципального стратегического планирования Депутат ГД Вячеслав Тимченко: В России появится правовая база для муниципального стратегического планирования
Сегодня Государственная Дума рассматривает во втором чтении проект федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Комментируя его журналистам, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко с напомнил, что первое чтение законопроект прошел еще в ноябре 2012 года.

Читайте так же:
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 7 дней со дня публикации.
Новости Госдумы inform-24 От первого лица: комментарии и заявления
Сергей Железняк: СБ ООН должен предотвратить дальнейшее кровопролитие в Венесуэле
  • 28 июня 2017
  • 12:36
Сергей Железняк (ЕР) выразил обеспокоенность в связи с обострением политического противостояния и нарастающих беспорядков в Венесуэле.
Константин Косачев: Американцы продолжают доставлять миру новые, невиданные до того формулы международных отношений
  • 28 июня 2017
  • 11:48
Константин Косачев прокомментировал заявление официального представителя Госдепартамента Хизер Науэрт, которая заявила, что США уверены в готовящейся сирийскими властями (разумеется - "режимом Башара Асада", как без этого) новой химической атаке на гражданское население.
Парламентские слушания как средство от ошибок при создании компенсационного фонда дольщиков
  • 28 июня 2017
  • 00:49
27 июня состоялся брифинг председателя комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева (ЕР), посвященный вопросам предстоящих парламентских слушаний по безопасному участию граждан в долевом строительстве.
Законопроект «О свободном порте Владивосток» поддержан профильным комитетом СФ
  • 27 июня 2017
  • 14:09
27 июня в Совете Федерации состоялось заседание комитета по экономической политике, на котором сенаторы рассмотрели и поддержали закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О свободном порте Владивосток», принятый Государственной Думой 21 июня 2017 года.
Сергей Железняк: Необходимо сделать все возможное, чтобы предотвратить очередное преступление в отношении суверенного сирийского государства
  • 27 июня 2017
  • 10:59
Сергей Железняк (ЕР) прокомментировал, прозвучавшую от представителя Белого дома в адрес официального сирийского правительства, угрозу в применении военной силы.

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука