Госдума в первом чтении приняла законопроект «О внесении изменений в КоАП» (в части установления административной ответственности за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований).

   В 2014 и 2015 годах к  правонарушителям были  применены различные виды наказания: предупреждение - 7, административный штраф - 1382 (на общую сумму более 4 млн. рублей), административный арест (1 - 6 суток) - 18, обязательные работы - 13, а в качестве дополнительного наказания в отношении 123 граждан применялся административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

В то же время, отметил замминистра МВД  Игорь Зубов,  установленные  статьей 20.31 КоАП санкции не оказывают на правонарушителей должного профилактического воздействия. Так, в 2015  году отмечается рост по сравнению с 2014 годом числа использованных пиротехнических изделий при проведении спортивных соревнований в 1,8 раза. Количество лиц, привлеченных к административной ответственности за нахождение в пьяном виде в месте проведения соревнований, а также за оскорбление других лиц, выросло на 12% и 8% соответственно.

  Законопроектом предусматривается усиление административной ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. Предлагается  усилить административную ответственность за нарушение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, установив, что такое деяние наказывается штрафом в размере от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или административным арестом на срок от 10 до 15 суток. Сегодня действует: штраф – от 20 тыс. до 25 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.

 Также устанавливается  административная  ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. Речь идет о  действиях, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории, а также о   нарушении  правил поведения зрителей, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования. За такие действия  предусмотрен штраф  в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или административный арест  на срок до 15 суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от 1 года до 7 лет.

Предусмотрено, что грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, наказывается штрафом в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. с административным выдворением за пределы РФ. При этом суд наделяется правом, с учетом длительности проживания указанных лиц на территории РФ, их законопослушного поведения, семейного положения и других обстоятельств, заменять выдворение за пределы РФ административным запретом на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от 1 года до 7 лет. 

 Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроект: «Практика запрета на посещение стадиона традиционна для многих стран мира, начавших борьбу с фанатскими беспорядками еще в 80-е. Для того, чтобы укрепить эту практику требуется, в том числе, ужесточение мер в отношении нарушителей запрета. Усиление ответственности позволит обеспечить соблюдение порядка проведения спортивных мероприятий, так как потенциальные хулиганы будут сдерживаться повышенными мерами административного принуждения».  По его словам,  вопросы культуры поведения зрителей на стадионах особенно актуальны в преддверии проведения Чемпионата мира по футболу. «Мы должны быть уверены в том, что в ходе мундиаля не будет инцидентов с болельщиками, так как безопасность будет обеспечена на должном уровне. От этого также зависит имидж нашей страны на международной спортивной арене», -  подчеркнул  Выборный.

 Отметим, что ряд депутатов посчитали, что закон носит слишком репрессивный характер. Но при этом решили его поддержать.