• Эксклюзивные материалы Информ-24
  • 24.11.17 | 13:10
Рокировка в деле
23 ноября в Хорошёвском суде города Москвы был вынесен приговор ещё одной представительнице «чёрных риэлторов» Елене Повидало.

/ Актуальный репортаж / Гражданская поддержка
  • 13.11.17 | 02:49
В Госдуме взяли на контроль ситуацию с оборонным заводом в Подольске
10 ноября директор ОАО ПЭМЗ (Подольский электромеханический завод) Валерий Поздняков проинформировал о том, что обратился к председателю комитета ГД по обороне Владимиру Шаманову (ЕР) с просьбой оказать содействие в выяснении мотивации группы лиц, которые намерены обанкротить градообразующее предприятие Подольска. 

/ Актуальный репортаж / Видео / Комментарии
  • Новости Госдумы inform-24 Законодательные инициативы
  • 15.12.17 | 20:35
Правительственный вариант поправок к законопроекту о ввозе и вывозе культурных ценностей рекомендован Госдуме к принятию
15 декабря состоялось заседание комитета ГД по культуре, на котором были рассмотрены поправки в законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в сфере вывоза и ввоза культурных ценностей и архивного дела».
  • Новости Госдумы inform-24 Видео


  • Календарь
«    Декабрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
В 2016 г. положительных изменений в развитии системы корпоративных закупок не произошло
  • Раздел: События |
  • Опубликовано: 15 декабря 2016, 13:01

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела промежуточные итоги экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в РФ».

Исследуемый период: 9 месяцев 2016 г.

С докладом выступил аудитор Максим Рохмистров.

 Объем объявленных закупок в рамках 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за 9 месяцев 2016 г. составил 4,3 трлн руб. Схожие показатели были в 2015 г. (за аналогичный период времени) - 4,2 трлн руб.

 Среди положительных тенденций аудитор отметил снижение доли закупок у единственного поставщика (включая несостоявшиеся закупки) с 47% до 43%. Увеличилась доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций.

 Всего с момента принятия закона о госзакупках в него было внесено 30 изменений, принято 160 нормативных правовых актов, из которых в настоящее время фактически работают – 107 актов. По мнению Счетной палаты, постоянные изменения затрудняют правоприменительную практику, в связи с чем целесообразно ввести «мораторий» на частое внесение изменений в 44-ФЗ. «При этом действительно важные изменения в 44-ФЗ, которые планировалось принять еще в 2015 году, в настоящее время не приняты. Например, не принят акт в части внедрения с 1 января 2017 года Каталога товаров, работ, услуг», - пояснил Максим Рохмистров.  Он добавил, что   до настоящего времени так же не осуществлен переход на электронные процедуры закупок, что могло бы стать дополнительным стимулом для расширения конкуренции. На протяжении 2015 и 2016 гг. уровень конкуренции составлял около 3 заявок на 1 лот.

  Согласно выводам Счетной палаты, в 2016 г. в системе государственных закупок сохранились те же  недостатки, которые отмечались по итогам прошлого года.

     Счетная палата по-прежнему фиксирует недостатки при обосновании начальных (максимальных) цен контрактов. Отсутствуют общедоступные источники информации о рыночных ценах товаров, одним из которых является Каталог товаров, работ, услуг. Методические рекомендации, разъясняющие возможные способы определения НМЦК, носят необязательный характер, а их несоблюдение не влечет ответственности.

  Сохранилось низкое качество определения федеральными органами нормативных затрат на обеспечение их функций. В актах федеральных органов отсутствуют нормативы цены и количества, отмечается значительный разброс цен на одноименные товары. Так, предельная стоимость ноутбука для руководителя варьируется от 25 тыс. руб. (Росфинмониторинг) до 173 тыс. руб. (Ростехнадзор), принтер для руководителя от 8 тыс. руб. (ФССП России) до 500 тыс. руб. (Спецстрой России), кресло руководителя от 15 тыс. руб. (Росводресурсы) до 150 тыс. руб. (Росрыболовство).

 

   Не урегулирован вопрос об установлении требований к отдельным видам закупаемых товаров, работ, услуг для государственных должностей, что может привести к закупкам с избыточными потребительскими свойствами.

    Отдельно аудитор остановился на недостатках, связанных с планированием закупок. Не все федеральные органы сформировали планы закупок при формировании проекта бюджета на 2017 г. и плановый период 2018 – 2019 гг.

    По итогам 9 месяцев 2016 г. Счетной палатой выявлено около 2 тыс. фактов нарушений при осуществлении закупок в рамках 44-ФЗ на общую сумму более 38 млрд руб. При этом их число по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. увеличилось в 2 раза (за 9 месяцев 2015 г. выявлено около 1 тыс. нарушений).

  Почти в 2 раза увеличилось количество выявляемых нарушений и ФАС России. Так, за 9 месяцев 2016 г. выявлено 21 139 нарушений, за 9 месяцев 2015 г. – 11 718 нарушений. На 30,4% выросло количество подаваемых жалоб в ФАС России, а также доля обоснованных жалоб (с 31 % до 44 %).

   Объем объявленных закупок в рамках 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» составил 14,33 трлн руб., лишь немного превысив показатели 9 месяцев прошлого года (13,84 трлн руб.).

    По-прежнему, отсутствует исчерпывающий перечень конкурентных способов осуществления корпоративных закупок. Анализ положений о закупках 10 компаний  показал, что они применяют от 4 до 7 способов закупки, а с учетом их различных вариаций - до 30 способов. Сохраняется большое количество операторов электронных площадок.  В 223-ФЗ отсутствуют нормы, направленные на повышение эффективности расходования средств на закупки.

   По итогам 9 месяцев 2016 г. в рамках корпоративных закупок Счетной палатой выявлено 90 фактов нарушений на общую сумму более 354,6 млн руб., связанных с несоблюдением заказчиками требований утвержденных ими положений о закупках.

   «Положительных изменений в развитии системы корпоративных закупок не происходит. В этой связи необходимо внесение изменений в закон, направленных на стандартизацию закупочного процесса заказчиков, повышение прозрачности корпоративных закупок, формирование единой закупочной политики в крупных холдинговых компаниях», - резюмировал Максим Рохмистров.

  В целях устранения недостатков в системе корпоративных закупок Счетной палатой еще по итогам 2015 г. предлагалось оперативно внести изменения в 223-ФЗ. Однако в настоящее время законопроект все еще не принят.




Новости Госдумы inform-24 Еще по теме:
В 2016 г. Счетная палата выявила 898 нарушений законодательства в сфере закупок на общую сумму 53,1 млрд руб.

В 2016 г. Счетная палата выявила 898 нарушений законодательства в сфере закупок на общую сумму 53,1 млрд руб.Счетная палата Российской Федерации провела мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в Российской Федерации в 2016 году.

Физкультурно-спортивные организации теперь вправе осуществлять закупки у единственного поставщика

Физкультурно-спортивные организации теперь  вправе осуществлять закупки у единственного поставщикаГосдума приняла в третьем чтении законопроект «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Госдума отрегулировала основную часть закупок для унитарных предприятий

Госдума  отрегулировала   основную часть закупок для унитарных предприятийГосдума рассмотрела проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц».

Основную часть закупок для унитарных предприятий будет регулировать закон о ФКС

Основную часть закупок для унитарных предприятий будет регулировать закон о ФКС17 мая Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц».

Анатолий Аксаков: Основная часть закупок для унитарных предприятий будет жестко регулироваться

Анатолий Аксаков: Основная часть закупок для унитарных предприятий будет  жестко регулироваться11 мая комитет ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал принять в первом чтении проект ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц».

Новости Госдумы inform-24 Читайте так же:


Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 7 дней со дня публикации.

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука