•                     


Стратегия развития энергетического комплекса РФ свелась к охоте на активы ТСО


В России, начиная с 2012-2013 годов, идет настоящая охота за активами территориальных сетевых организаций (ТСО). Это мнение экспертов отечественного энергетического рынка.
 
Спусковым крючком, как они считают, послужило знаменитое распоряжение правительства № 511-р от 3 апреля 2013 года «Стратегия развития электросетевого комплекса РФ». Заявленные в нем цели деятельности электросетевого комплекса, как «долгосрочное обеспечение надежного, качественного и доступного энергоснабжения потребителей Российской Федерации путем организации максимально эффективной и соответствующей мировым стандартам сетевой инфраструктуры по тарифам на передачу электрической энергии, обеспечивающим приемлемый уровень затрат на электрическую энергию для российской экономики и инвестиционную привлекательность отрасли через адекватный возврат на капитал», получили физическое воплощение в жизни в виде отработанного механизма фактического уничтожения ТСО и поглощения их активов. За прошедшие три года из примерно 3,5 тысяч ТСО более 1000 предприятий прекратило свое существование. Испуганные владельцы либо продали свои активы за символическую плату, либо были вынуждены фактически бросить свою собственность под угрозой уголовного преследования.
 
Об этом и о том, к чему это может привести, рассказал один из ярких представителей сообщества ТОЗ, который подвергся уголовному преследованию, потерял контроль над своим предприятием - бывший главный акционер АО «Энергия», а ныне подсудимый Александр Хуруджи.
 
Напомним, в конце 2015 года главного акционера АО "Энергии" Александра Хуруджи вместе с гендиректором этой фирмы Сергеем Конопским обвинили в мошенничестве в особо крупном размере, легализации денежных средств и незаконном предпринимательстве. Фирма "Энергия" занимается передачей электроэнергии, прокладкой линий электропередачи и электромонтажными работами в Ростовской области. С 2010 года компания оказывала ОАО "МРСК Юга" услуги по передаче электроэнергии через свое сетевое хозяйство. "МРСК Юга" выступает потерпевшей стороной по делу. По версии обвинения, МРСК понесла от действий подсудимых многомиллионный ущерб. В частности, Хуруджи подозревался в хищении денежных средств на сумму 470 миллионов рублей "МРСК Юга". На суде специалист службы по тарифам заявил, что речь идет не об ущербе, а о недополученном доходе, который можно было просто компенсировать.
 

Александр Хуруджи (А.Х.):- Сейчас по всей стране есть такая проблема с преследованием. Начали они с меня, даже с тверских начали – с Коченкова, а потом взялись за меня, потом белгородских, и ситуация продолжается.
Вся технология издевательств над территориальными сетевыми организациями началась с тверских энергетиков. Владельцы компаний топ-менеджмент, находятся под арестом уже более трех с половиной лет. После вмешательства Титова (Уполномоченный по правам предпринимателей при Президенте РФ Борис Титов - ред.) и активной позиции защиты в суде вдруг выяснилось, что их судят совсем не в том суде, в котором должны были судить. Сейчас дело, насколько мне известно, передали в Тверскую область. Но суть состоит в том, что люди оказывали услугу, оказывали достаточно эффективно, работали, когда возникла необходимость рассчитываться за эту услугу – возникли проблемы. Проблемы, прежде всего в том, МРСК как не надеялись уйти от ответственности, суды арбитражные вынесли решение в пользу этой компании. Казалось бы, во всем мире, если суд выносит решение о взыскании – какие возможности защиты прав и законных интересов есть у предпринимателя? Переговорный процесс не привел к результату. Подали в суд. Привело к результату – суд сказал «Вася должен Пете». Все понятно. На этом во всем цивилизованном мире ставиться точка, но у нас в России, оказалось это не точка, а запятая. Вездесущие специалисты-следователи вдруг решили, что они гораздо умнее, чем судьи, которые досконально разбирались с большим количеством документов, анализом заключений, чем удивили многих специалистов, экспертов юридической отрасли. Почему – потому что, казалось бы, есть решение суда, есть Конституция Российской Федерации, в конце концов, принцип преюдиции, прописанный прямо в статье 90 УПК РФ. Тем не менее, против тверских энергетиков возбуждается уголовное дело, и люди по сей день находятся под стражей.
С каким моментом это совпало? В «Россетях» пришел к руководству одной из «дочек» г-н Исаев. Тенденция, при которой количество энергетиков в отрасли неуклонно сокращается, а количество специалистов - выходцев из силового блока увеличивается, началась не первый день, она продолжается уже несколько лет. Если раньше рынок электроэнергетики можно было условно назвать каким-то цивилизованным относительно других, которые существуют в России. Это, все-таки, базовая отрасль экономики - люди, которые работают, исходят из принципа долгосрочности, все инвестиции для тех, кто в него вкладывается, носят долгосрочный характер. Те, кто пришел быстро урвать и убежать, их меньшинство - все-таки люди понимают, что долгосрочные инвестиции.
Начинается новая эпоха. Эпоха не эффективности, а эпоха страха. Страха не перед законом, а перед вседозволенностью, которая сегодня пропагандируется, фактически, через многие государственные корпорации, включая «Россеть». Ведь, это не совсем нормально, что за услугу, которую оказали, будь то, территориальные сетевые организации, либо рядовые предприниматели, оказывающие услуги по установке или поставке трансформаторов, приходится не только судиться, но и выполнять какие-то понятийные договоренности. Кто в этом понятийном ряду не находит своего места, оказывается в числе отщепенцев энергетической отрасли без права участвовать дальше в тендерах, без возможности на какую-либо юридическую защиту. Дело в том, что компании, входящие в «Россети» изначально на другом уровне защиты находятся. Не секрет, что у них есть и прикрепленные сотрудники, не секрет, что их поддерживают местные региональные власти и эта поддержка носит системный характер. То есть, с одной стороны – это взаимовыгодная история – одни идут навстречу власти, говоря «мы вам поможем построить объекты инфраструктуры, связанные с подключением каких-то важных объектов, будь-то строительство стадионов, будь-то развитие тех или иных агломераций или целых территорий, а вы нам заложите, соответственно, некую инвестиционную программу и допустите, чтобы индекс роста, который мы покажем в тарифе был выше запланированного, попытайтесь это доказать и объяснить наверху». Получается, они заинтересованы друг в друге. И прикрывать эти инвестиции, все эти истории должны люди, которые по своей работе долгое время занимались в правоохранительных органах силовым блоком. Потому, что денег в течение длительного периода времени в энергетике не хватает. Связано, в том числе, и с реформой, которую начинал Анатолий Борисович Чубайс, и связано, в первую очередь с распаковкой на сбыт генерации сетей. Понятно, что из электроэнергетики выведено достаточно серьезное количество денежного ресурса. И сегодня мы видим уже картинку, что со сбытом наметилась программа по их сертификации, но тот период времени, когда это было все бесконтрольно, позволило допустить вывод очень большого количества денежных средств. И теперь получается, что есть некое ДЗО «Россетей», некое МРСК, у которого есть обязанность по выполнению ремонта, развитию компании, программы реализации и тому подобное. Это требует денег, которые нужно заплатить подрядчику. Подрядчики, которые верят в букву закона и не готовы ждать, оказываются, повторюсь, отщепенцами и сталкиваются с вмешательством в эту историю уголовно-правовой составляющей. Территориальные сетевые организации оказались, в каком-то смысле, первыми крайними в этой истории, потому что, с момента первого ледяного дождя, объясняя, почему произошла такая длительная ликвидация последствий, была выбрана программа и правильно позиционирована – было некое ТСО, лоскутность электросетей, и мы должны с этим покончить. И было придумано новое красивое слово – консолидация. Потом последовало введение критериев территориальных сетевых организаций и добросовестные участники рынка, в свое время объединившиеся в НП ТСО, которое я возглавлял, создавали условия именно для того, чтобы укрупняться, кто рассчитывал на долгосрочность в этом бизнесе. Кто-то не входил в нее и не знал, что будет делать дальше Правительство. Вы входили в рабочие группы и понимали плюс-минус, как это будет происходить. В момент, когда готовилось законодательство по введению критериев ТСО, я обращал внимание и министерства энергетики и тех участников дискуссии, которые заняты были в этом процессе, в том, что ни в коем случае нельзя это делать без синхронизации, нельзя вводить закон о введении критериев, не синхронизируя с механизмом «подхвата» электрических сетей. Что произошло – допустим, некое предприятие начало процесс технологического присоединения. Оно заключило договор с ТСО, которое является территориальной сетевой организацией, и, в итоге, заплатило какое-то количество денег. Все. Оно совершенно законно реализовало свое право на технологическое присоединение к этим сетям. Завтра выходит законодательство, которое говорит – это ТСО больше не ТСО. Почему? Да потому, что у него сети меньше, чем необходимо. Но в механизм «подхвата», что делать с этими потребителями, которые уже запустили процедуру технологического присоединения, не прописали. Итог – что с ними сейчас делать? Человек собирался строить многоэтажку, заплатил часть денег, и этого ТСО больше нет, к сетям другим подключиться не может, у него есть дольщики. Что, мы в результате получим тысячи нереализованных инвестпроектов? И не секрет, что эти компании работали более эффективно. Они строили сети дешевле, они обслуживали электрокомплекс дешевле, и, даже эффект масштаба, который должен был сработать в сторону «повышения эффективности», показать более эффективную работу ДЗО в виде МРСК, не сработало. Вот пример из жизни – моя компания оказывает услугу на всех уровня напряжения от 220 киловольт до 10 киловольт, мы имеем все типы напряжения, все типы энергооборудования, кабельные линии, подстанции, ремонт. То есть, точно такая же инфраструктура, как у МРСК. Тариф у меня средний получается за 2014 -2016 г.г. 43 копейки, а у МРСК – 4 рубля. При этом, никто первое время даже не обращал внимание, когда они публично говорили, что у ТСО более высокий тариф. Извините, 0,43 руб. или 4,00 руб. – что больше?
Так вот, когда они начали («они» - имеется ввиду, крупные электросетевые организации) лоббировать консолидацию, мы задались вопросом – хорошо, вы хотите сделать критерии ТСО, мы все – не против, если необходимо Государству консолидировать – нет проблем. Мы нужны были, когда собирали сети. Я молчу – моему предприятию больше 40 лет, что это предприятие все эти годы собирало, покупая активы у застройщиков, у муниципалитетов, поднимая «безхоз», так называемый, брошенные сети восстанавливали за свой счет. И мы были нужны для того, чтобы это все поднять, чтобы был хозяин. Теперь вы говорите – не нужны. Хорошо. Но заплатите какие-то деньги за это. Это будет гораздо дешевле, брошенные. Но, денег, как известно, нет, платить никто не хочет. И возникает вопрос – зачем платить, если можно просто «отжать». И когда такое молчаливое согласие «добро» сверху воспринимают, они начинают чудить каждый по-своему в регионах. Кто-то останавливает платежи, понимая, что в этой цепочке сбыт-сети-снова сбыт возникает проблема – если ты берешь просто со стороны МРСК при ситуации котел сверху не платишь, то возникает долг перед сбытом, у которого надо купить потери. Это, фактически, узаконенная схема рейдерского захвата бизнеса. И ФАС, и все остальные видят это и понимают – это приведет к последствиям. Но уровень устойчивости в энергетике, созданный годами еще в советское время, и уровень высокой ответственности людей, которые в ней работают, Энергетиков с большой буквы, которые, как правило, возглавляют такие компании инженерного состава, не позволял пока допускать каких-то серьезных прорех, связанных с энергобезопасностью. Всему есть предел. Мы уже видим, что возникают проблемы по скорости восстановления сетевого комплекса, когда порывы ветра, снегопады и тому подобные чрезвычайные ситуации. Ситуация будет усугубляться и она скажется на качестве поставляемой электроэнергии, на росте потерь и на эффективности энергокомплекса в целом. Стоимость решения проблемы, если посчитать и выкупать – это не совсем высокая стоимость. То есть, мы говорим о чем – 274 миллиарда запросила компания «Россети» для своих ДЗО дополнительно на исполнение инвестпрограммы, если посчитать, сколько нужно денег на то, чтобы консолидировать за деньги, выплатив по крохам территориальным сетевым организациям – суммы несопоставимые. Может быть, в 10 раз меньше на всю Россию потратить, для того, чтобы один раз цивилизованно это решить.
Вместо этого, мы получаем ситуацию – здесь не платим, этих закрываем, отпугиваем инвесторов частных из электроэнергетики России и получаем негатив в виде падения стоимости акций. Вроде, рынок растет, доллар падает, рубль растет – почему не растет? Не верят иностранные инвесторы в эти акции, и не будет верить до тех пор, пока существует подход по «бандитским правилам и понятиям», которые никому не известны и постоянно меняются. Регулятор в этом плане – Минэнерго изначально задавал определенные тренды еще со времен предыдущего министра энергетики. Была логика какая-то. Сейчас, грамотный сильный министр, который понимает в экономике достаточно глубоко, но происходит разрыв между их желаниями сделать цивилизованный рынок, который происходит наверху, и вот этими позициями – вроде сверху не видят, попробуем еще одно предприятие отмести, кто заметит.
Кор.: - Это же тысячи предприятий!
А.Х.: - В том-то вся ситуация, их уже становятся тысячи и они начинают выскакивать – то здесь выросла проблема, то здесь. А завтра может отключиться какой-нибудь поселок или город. И вот до тех пор, пока Первое лицо государства не обратит внимание на этот беспредел, все будут делать вид, что ничего не происходит. А по факту, каждый день в трансформатор надо заливать масло, и когда ты заливаешь в свой трансформатор, когда ты знаешь, что он и дальше тебе будет принадлежать, ты будешь стараться делать это вовремя. А если тебе денег не дают и ты уже деньги достаешь из кармана, чтобы туда положить и так происходит уже несколько лет, думаешь, когда это закончится. Начинается режим поддержания «на плаву». Это очень опасный режим. В энергетике, даже со всеми запасами прочности всему есть предел. И я, как эксперт, бью тревогу – остановитесь! Обратите внимание на здравый смысл – любая ошибка, в результате которой будет остановка энергоснабжения, приведет к миллиардным убыткам и последствиям, очень серьезным не только во внешнеполитической и внутри нашей инфраструктуры, но, прежде всего, последствиям для экономики.
Надо с этим что-то делать.
 
Красноречивым подтверждением проводимого рейдерского захвата активов АО «Энергия» под покровом уголовного преследования владельца и руководителя компании служит тот факт, что Александр Хуруджи помимо своей воли перестал быть главным акционером своего предприятия. Как он пояснил, «акции у него украли, подделав договора и реестр акционеров». В настоящий момент им подано заявление в полицию и Генпрокуратуру о совершенном преступлении и проводится проверка по факту рейдерского захвата собственности. Одновременно Хуруджи подал исковое заявление в арбитражный суд о признании назначения директором Лянгузова незаконным, осуществленным с использованием сфальсифицированных протоколов совета директоров компании.
 
Отметим, что еще в ноябре Хуруджи требовал от суда ареста счетов своей компании. Однако ходатайство было отклонено. Как заявил на суде в Ростове-на-Дону Александр Хуруджи, новым руководством АО "Энергия" готовилась сделка, в результате которой компания могла лишиться одного миллиарда рублей. Так на сайте Арбитражного суда Ростовской области появилась информация о том, что новое руководство «Энергии» может переуступить право требования задолженности с ПАО "МРСК Юга" за поставленную электроэнергию на сумму один миллиард рублей другой компании. Между тем, по информации Хуруджи,эта компания была зарегистрирована 19 октября 2016 года с уставным капиталом в размере 10 тысяч рублей. Главный акционер "Энергии" полагает, что в результате этой сделки исполнительные листы судебных решений о взыскании денег с "МРСК Юга", необходимые «Энергии» для расчетов с ПАО «ФСК», могут быть переданы фирме, зарегистрированной менее месяца назад. "Речь идет о попытке вывода денежных средств из электроэнергетики Ростовской области. Об этом я неоднократно говорил, ходатайствуя об аресте счетов компании «Энергия» и введении обеспечительных мер", - заявил Хуруджи. Следующим шагом, по его мнению, должен стать иск о банкротстве «Энергии».
 
13 декабря состоялось очередное заседание судебного процесса в Ворошиловском суде города Ростов-на-Дону по резонансному уголовному процессу в отношении Александра Хуруджи и Сергея Конопского.




Еще по теме:
Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019) Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019)
Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают май-июнь месяцы 2019 года

Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май, 2019 Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май, 2019
Объектами исследования являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти

Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019 Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019
В весеннем «губернаторопаде» административные выводы полностью совпали с негативным отношением к работе увольняемых со стороны абсолютного большинства экспертов. Отсюда такое уникальное футурологическое попадание. Есть все основания поздравить экспертов «Национального рейтинга» с исключительно квалифицированной работой!

Системы учета электроэнергии предлагают дополнить системой с "мозгами" Системы учета электроэнергии предлагают дополнить системой с "мозгами"
Законопроект, направленный на ускорение развития интеллектуального учета электрической энергии (мощности), правительство РФ внесло в Госдуму.

Стратегия развития энергетического комплекса РФ свелась к охоте на активы ТСО Стратегия развития энергетического комплекса РФ свелась к охоте на активы ТСО
В России, начиная с 2012-2013 годов, идет настоящая охота за активами территориальных сетевых организаций (ТСО).

Читайте также:
Сергей Шишкарёв обсудил с первым замминистра обороны Шри-Ланки Камалом Гунаратне создание на острове международного транспортного хаба
  • 24 апреля 2024
  • 22:07


Председатель Совета директоров Группы компаний «Дело» Сергей Шишкарёв принял участие во встрече Секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева с делегацией из Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка во главе с первым заместителем министра обороны Шри-Ланки Камалом Гунаратне. Мероприятие прошло на площадке международной конференции по безопасности, состоявшейся в Санкт-Петербурге.
«Справедливая Россия – За правду» с 24 апреля запускает второй этап проекта «Москва 2024: Справедливый кандидат»
  • 24 апреля 2024
  • 22:04


«Справедливая Россия – За правду» с 24 апреля запускает второй этап проекта «Москва 2024: Справедливый кандидат». По его итогам партия представит список участников для выдвижения в Мосгордуму. Кандидаты будут избираться в каждом из 45 столичных округов.
Пискарев прокомментировал участие россиян в уличных акциях в Тбилиси
  • 24 апреля 2024
  • 21:59


Председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев прокомментировал участие россиян в уличных акциях в Грузии

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх