•                     


Борис Кагарлицкий о выборах-2016: Партии в этой ситуации почти не играют никакой роли

  • Раздел: Архив |
  • Опубликовано: 13 сентября 2016, 11:13

12 сентября в Интерфаксе прошла пресс-конференция директора ИГСО Бориса Кагарлицкого и руководителя Центра экономических исследований ИГСО Василия Колташова, посвященная особенностям политической борьбы в регионах в преддверии Выборы-2016.
 
Борис Кагарлицкий:
 
- К каким выводам мы пришли в ходе нашего исследования – сейчас вводят выборность в одномандатных округах и выборность губернаторов на фоне того, что, наоборот, резко сокращаются ресурсы. В некоторых случаях, как, например, мы это видим в Оренбурге, допустим, или в той же Якутии, большого сокращения нет, но есть некоторые ужимания, которые, тем не менее, ощущаются очень болезненно, потому что все равно пирог сужается, сокращается, и борьба за этот пирог для распределения средств усиливается.
При этом, первый вывод, который сразу бросается в глаза, состоит в том, что основные трудности политические возникают не в самых бедных, не в самых депрессивных регионах. Как раз, в наиболее депрессивных, «лежащих», что называется, регионах острой борьбы нет, там, действительно, все лежит, все в депрессии. Депрессия не стимулирует острой борьбы какой-то, активной деятельности. И элиты, в общем, местные, такие вялые, полусонные, они не сильно активны. И, в общем, там ничего особенного не происходит.
И более остро это все сказывается в тех случаях, когда одновременно идет борьба за законодательное собрание и за выборы в федеральное собрание, Государственную Думу.
Потому что, опять-таки, тогда сражения консолидируются, потому что возникают группировки, это не политические партии, это группировки местные, которые ведут борьбу за влияние в регионе, они сразу же ведут ее на нескольких фронтах, на нескольких уровнях.
Опять же принципиально важно то, что, как правило, борьба становится очень острой там, где неуверенно себя чувствуют губернаторы. В ряде случаев происходит постепенное формирование альтернативных команд. Возникает очень интересная ситуация, когда, с одной стороны, губернатор, который чувствует себя неуверенно, крайне не заинтересован в крупном успехе кого-либо из местных политиков. Причем вот здесь очень важный момент – абсолютно принципиальный, абсолютно новаторский для наших политических раскладов – речь не идет в традиционном московском понимании о борьбе кремлевской власти и антикремлевской какой-то оппозиции, ничего подобного. Все участники процесса клянутся в верности к Кремлю, Президенту и центральной власти.
Все участники процесса постоянно демонстрируют свою лояльность. Никто не выступает оппонентом Путина, внешней политики России, вообще существующего порядка вещей, все абсолютно лояльны, при этом, они ведут яростную борьбу между собой.
Опять же, партии в этой ситуации почти не играют никакой роли, кроме как то, что они стали площадками для выдвижения кандидатов. То есть, мы видели столько ситуаций, когда кандидаты просто подбирали себе партию, примерно так же, как вы выбираете, предположим, турагентство перед поездкой в отпуск. При этом, кандидаты и депутаты действующие перемещаются между партиями самым причудливым образом, то есть, пожалуйста, вот вам партия роста, которая собрала вообще людей со всего спектра, от либералов до нескольких коммунистов или социалистов, социал-демократов, таких персонажей, да, как Елена Комолова, допустим, которая была такой яростной коммунисткой, вроде бы еще несколько недель тому назад.
И тут же Оксана Дмитриева, которая была известной социал-демократкой в «Справедливой России», ее муж Иван Грачев.
Из «ЕДИНОЙ РОССИИ» в КПРФ, пожалуйста, Антон Романов в Иркутске. Ну, самая, конечно, грустная история, это с Михаилом Юревичем в Челябинске, потому что он зашел, буквально, во все партии, которые только были, причем он в половине из них договорился уже, и потом позвонили, видимо, из Москвы, и его бортанули всюду. И он потом пошел самовыдвиженцем, но потом снялся все-таки.
То есть, вы понимаете, партии стали просто такими техническими площадками. Они не играют роли не идеологической, ни политической. Вернее как, в отдельных случаях играют. Но суммарно, в совокупности, на месте, в регионе, их почти не видно. Опять же, в том же Оренбурге, очень смешная история, когда политтехнолог «ЕДИНОЙ РОССИИ» Семен Уралов вдруг стал ведущим кандидатом КПРФ. И придумал даже очень смешной лозунг – «За разумную национализацию».
Губернаторы имеют разный уровень прочности. Самая неприятная ситуация у губернаторов, которые назначены были Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Они себя чувствуют очень неуверенно, очень как-то некомфортно. Примеры, которые мы рассматривали – это Бурятия и Якутия, где, как раз, Борисов и Наговицын назначены Медведевым, оба сидят довольно долго, оба хотят сидеть как можно дальше. Что, в общем-то, естественно для губернаторов. И оба столкнулись с неприятным обстоятельством, что им потенциальную угрозу представляет не оппозиция, а как раз люди, которые действуют через ОНФ, или через «ЕДИНУЮ РОССИЮ». То есть, я еще раз говорю, партии неважны, если какой-то единоросс очень резко поднимается и очень больших успехов добивается – это может оказаться для губернатора тоже плохой новостью. Потому что этот человек будет претендовать на его место.
То есть победа оппозиции плохо – потому что это минус, результаты работы плохие, но и успех какого-то очень заметного, влиятельного единоросса тоже плох, потому что этот человек будет претендовать на его место. И вот эта ситуация, которую мы видим в Якутии и Бурятии – Федот Тумусов от «Справедливой России» при поддержке ОНФ, это очень важно, при поддержке ОНФ. И в результате, когда стало понятно, что он очень хорошо идет, губернатор Борисов против него через «ЕДИНУЮ РОССИЮ» выдвинул кандидата. Тоже своего однофамильца, тоже Борисова. И в результате в Якутии сейчас воюет ОНФ против «ЕДИНОЙ РОССИИ». Или «ЕДИНАЯ РОССИЯ» против ОНФ.
В Бурятии очень похожая история, там выдвинулся от партии власти Алдар Дамдинов, это для Наговицына плохая новость, при этом, однако, в отличие от Борисова в Якутии, который как-то активно включился в эту борьбу и любым способом пытается Тумусова потопить. Наговицын делает вид, что его это не касается, он отстранился, во все это не играет. Но в результате возникает перспектива, что КПРФ победит в Бурятии.
Но ему, вроде бы в текущем раскладе выгоднее, чтобы победила КПРФ.
Ну, и, наконец, Оренбург. Я его уже несколько раз упоминал, Иркутск – губернатор от КПРФ, а оппозиция – это «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Лидер оппозиции – Сергей Тен, кандидат от «ЕДИНОЙ РОССИИ».
В Карелии, там уже достаточно интересная история. Там жертвой является Яблоко, и, соответственно, Яблоко придавливают.
Оренбург – там ситуация интересная, потому что существует альтернативная команда, которая объединила все не единороссовские партии – это КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия. Они создали объединенную оппозицию, которую, в общем-то, по сути, возглавляет Сергей Катасонов, депутат от ЛДПР, но в последнее время КПРФ немножко, по крайней мере, в лице своих лидеров отстранилась, хотя формально пакт не отменен. Но дело в том, что уже Сергей Катасонов выступал уже в качестве кандидата объединенной оппозиции на губернаторских выборах, и его сняли, не дали ему баллотироваться. Потом уже Жириновский сказал совершенно откровенно, что он его обменял. Катасонов – член ЛДПР, кандидат от ЛДПР, и Юрий Берг, губернатор, общался с Жириновским.
Причем, повторяю, нам Никита слухи какие-то рассказывает, которые непроверенные, которые кто-то там, значит, пускает в Оренбурге.
Нет, Жириновский сам стал рассказывать с гордостью рассказывать, что когда были губернаторские выборы, с ним общался Юрий Берг, и они договорились об обмене. Что он снимает Катасонова. А за это Юрий Берг представителя ЛДПР назначает в Совет Федерации представителем от Оренбургской области.
Очень такой хороший, казалось бы, обмен. Потому что выберется Катасонов – не выберется, еще неизвестно. А это, что называется, синица в руке, конкретно, вот, человека назначают в Совет Федерации. Но результат был очень парадоксальный, а именно, он привел к тому, что Катасонов стал фигурой очень серьезной в Оренбургской области, потому что все поняли, что если человека снимают с выборов – то это значит серьезный очень кандидат. И он действительно представляет реальную угрозу для Юрия Берга. Соответственно, уже у Берга начинается обратный ход. То есть он начинает всюду видеть угрозу. Соответственно, аппарат губернатора, его команда, они сосредотачиваются на одной цели – потопить конкретного кандидата. И когда Катасонов выдвигается в одномандатном округе у себя в Оренбурге, то, естественно, тут начинается уже война так война.
В итоге, вполне возможно, что эти коллизии предопределят расклад в Государственной Думе, потому что там, где подобного рода сильные кандидаты все-таки победят - они будут чувствовать себя очень самостоятельно, очень независимо. То есть, они будут очень мало зависите даже от партий, к которым принадлежат, они будут связаны с региональными элитами, которые их поддержали, будут гораздо более активно отстаивать интересы своих регионов, и они будут, скорее всего, значительно более, что называется, агрессивными в своём политическом поведении. На сегодняшний день это скорее региональные политики, которая озабочена своими региональными интересами. Но когда они будут катапультированы в Москву, в Федеральное Собрание, в Госдуму, вполне возможно, они проявят себя в качестве федеральных политиков.
 
Василий Колташов:
 
- Я хочу начать с цифр, которые, надеюсь, вас немного позабавят. Во первых, эта кампания в Думу с точки зрения денег очень неинтересная, потому что максимальный бюджет по одномандатному округу не превышает 30 миллионов рублей на сегодня. Стоит невероятный плач начальников штабов по поводу того, что их зарплата упала до унизительных 150 тысяч в месяц, и больше не дают. Осложняется дело и для юристов, которые занимаются выборами - 50 тысяч рублей, которые для них зачастую потолок. Больше им платить не хотят, а они к такому не привыкли. И, естественно, другая проблема - это трудности в воровстве денег на выборах. Потому что, как мы знаем, в лучшие времена в штабах люди зарабатывали много денег разными способами, в том числе методами черного пиара, где заказчику очень сложно проследить, что куда ушло. Денег-то он потратил, а каков материальный результат - нельзя, засекречено. А все газеты тайно по ночам развозились. В общем, можно было неплохо присваивать деньги.
 
- Да, расписок не оставлял никто
 
- Эта кампания в этом смысле неинтересная. Очень сложно стало жить людям, занимающимся выборами, с точки зрения личного дохода. Трудно им, они очень переживают, очень волнуются за будущее страны. Но политически кампания, как мы видим интересная, изменилось сознание россиян, оно стало более критичным, россияне живут уже в эпоху интернетов. И, вообще говоря, интернет повлиял на изменение нашей избирательной системы.
Вот этот возврат выборов губернаторов и выборов в Государственную Думу по одномандатным округам в немалой мере результат того, что мы живём в эпоху активного информационного обмена и доступности информации. При этом, люди с недоверием относятся к случайной информации. Поэтому многие кандидаты им вообще никакой информации не дают. То есть, они используют очень абстрактные лозунги, стараясь быть поскучнее, например, сказать, что "Хорошая жизнь будет со мной" или, там, "Надежда здесь. Голосуйте за такого-то". То есть, очень и очень абстрактные лозунги. Если обещают что-то- обещания выглядят не очень убедительно, потому что граждане уже много слышали обещаний за 25 лет, и, в основном, эти обещания выполнялись только когда исходили они от Президента. Здесь есть доверие. А к депутатам отношение более сложное.
Думская кампания идёт с явным господством одномандатных округов , то есть события происходящие в одномандатных округах, являются самыми главными, а все соперничество партий вторично. Поэтому вялые и скучные кандидаты, которые украшают город своими бессодержательными лозунгами, они Партии голосов особенно не прибавляют. Они пытаются выехать за счёт партий, при этом, зачастую, скрывают еще свою партию, если мы говорим, например, о "ЕДИНОЙ РОССИИ". То есть, некоторые её представители, кандидаты, они переживают, что их подставили, зачем у нас лидер Дмитрий Медведев, почему не Владимир Путин, Владимир Путин популярный, а Дмитрий Медведев не популярный, а я теперь - отдувайся, я-то в этом не виноват, что мне делать. Ну, приходится как-то маскироваться. И, таким образом, нельзя уже использовать ресурс авторитета Партии в личном плане. Но и личный авторитет на округе, а ведь многие, есть депутаты у нас, которые имеют авторитет среди избирателей в регионах, во всяком случае, работают у с с избирателями активно, во всех, в общем-то, партиях, им труднее. Потому что, если они не ведут яркой кампании на местах, если они не поднимают местные проблемы, а разговаривают абстрактными лозунгами, то они могут и не набрать вообще ничего. Почему? Потому что экономическая и социальная ситуация в регионах резко изменилась. Мы не находимся в условиях бурного экономического роста, как это было совсем недавно. Но в 2015 году пошло снижение рублёвой заработной платы в регионах. По Оренбургу мы видели достаточно сильное снижение, там с 27000 до 20000 - серьёзное снижение. В других регионах, я знаю, было с 22000 до 15000, с 20 до 13 тысяч рублей в месяц снижалась рублёвая заработная плата. А при этом риторика губернаторов был такая - все хорошо, прекрасная маркиза, и хороши у нас дела. Но остаётся другое средство - фальсификация. А что, если фальсифицировать выборы не в пользу какой-то политической силы конкретно, а в пользу своих людей по одномандатным округам, выбив почву из-под ног у опасных кандидатов.
Но, как мы знаем, если Москва не одернет, то никто на месте хорошо задуманную и дурно выполненную фальсификацию не остановит.
 
 
Борис Кагарлицкий:
 
- В Астрахани, кстати, очень характерная ситуация, очень похожая на ситуацию в Карелии.
В Карелии и в Астрахани - там борьба идёт за позицию мэра столичного города. В Карелии Петрозаводск, откуда убрали мэра-яблочницу, а в Астрахани, естественно сама Астрахань, где Олег Шеин, наш старый знакомый, коллега, скажу честно, по профсоюзному движению, с которым мы тоже работаем много лет, в прошлом депутат Госдумы неоднократный, он очень активно и успешно боролся за пост мэра, и каждый раз его останавливали на подходах. Сейчас он в очередной раз идёт в Думу, значит, очередной заход и для местной власти это очень нехороший симптом, но никак они не могут от него избавиться. И в последних разговорах с командой Шеина там прямо говорили, что они не верят в честные выборы у себя в округе.
По Карелии тоже понятно, что после того, как сняли в горсобрании список Яблока, никто особенно не верит, что все будет по колу - конкурентной открыто и легитимно.
Что будет, если фальсификации все-таки состоятся, но окажутся выявлены, продемонстрированы, изобличены? Тем более, что в этом случае, конечно, начнутся протесты. Причём это не болотные протесты. Потому что на Болотную выходят противники власти, а в данном случае мы рискуем нарваться на то, что в регионах выйдут сторонники власти протестовать.
И как в этой ситуации будет центр, Кремль, реагировать. Я думаю, что Москва будет принимать решения выборочно. Губернаторов особо зарвавшихся накажут, другого, наоборот, против протестующих поддержат. И как они будут выбирать - это отдельный очень интересный вопрос, будем наблюдать уже, я думаю, через неделю. Но я подозреваю, что как ни парадоксально, там, где протестующие будут шуметь очень сильно, будут делать выбор в пользу протестующих.
Есть очень интересный феномен, мы его, кстати, заметили ещё применительно к Англии, во время брэкзита, так называемый невидимый избиратель. То есть, примерно 10 % британцев, особенно англичан, кстати говоря, не шотландцев, просто не ходили голосовать уже много лет. Их не было на выборах. И их даже не опрашивали. Их не было в социологии, социологи не знали о них. Не подсчитывали. Эти люди были не видимы для социологии или они не ходили. Потом вдруг во время Брэкзита – когда сказали - да или нет Евросоюзу? Они сказали- да конечно нет. Пришли и проголосовали. И раз – вся картина изменилась. То есть, если опросы показывали примерно 55 за остаться, 45 за выйти. А в итоге получилось 53, примерно, за выход. Перевернулась картинка полностью.
И на самом деле я подозреваю, что такой невидимый избиратель есть В России сейчас. Во всяком случае, опять в регионах, когда мы сейчас бывали, нам говорили, что да, вот особенно в райцентрах люди начинают разговаривать так примерно – а вот за кого проголосовать против власти? Значит, что может случиться? Этот невидимый избиратель, он реально не видим ещё по одной причине – он ещё не Знает, будет ли ещё голосовать или нет. Он сам не знает, как будет вести себя. Он не знает ещё тем более, за кого он будет голосовать. Но в этой ситуации рост явки будет означать плохую новость для партии власти, причём это будет та партия власти, которая является властью в регионе. То есть если, например, в этом регионе Единая Россия – то это плохая новость для Единой России. А вот, скажем, в Иркутске или в Орле, где, соответственно, губернаторы вроде как от КПРФ, вполне возможно что это будет плохая новость для КПРФ. Но не очевидно, что за Единую Россию будут голосовать. Но очевидно, что против КРРф. Повторяю, если явка выйдет за рамки какого-то обычного и нормы, то этот сценарий. Либо голоса просто размазываются между всеми не провластными кандидатами, как ни парадоксально, по итогам все равно Единая Россия побеждает.
Либо второй вариант - голоса в одном или в двух местах сосредоточатся. То есть там, где есть заметный агрессивный кандидат, тот же Шеин в Астрахани да, Катасонов Оренбурге, ну кто ещё? В случае вот обиды на КПРФ Сергей Тен, допустим, в Иркутске, ну и так далее. Яблоко, как партия, обиженная партяй в Карелии. Потому что обидели конкретную партию. Не отдельного кандидата а конкретную партию. Там может быть резкий скачок, не зафиксированный кстати, предварительной социологией, скачок вот этих персонажей, или группировок, или партий.
Но опять же это только в том случае если партия или кандидат где-то застряли в сознании аполитичного избирателя. В этой ситуации высокая явка для власти не благоприятна. И очень любопытно, когда говоришь с социологами, близкими к власти в регионах, то они всячески нажимают на то что явка будет очень низкая, никто не пойдёт голосовать, никто не пойдёт на выборы.




Еще по теме:
Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2019 года) Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2019 года)
В конце года состоялась ротация глав в двух регионах. Уволенный глава ЕАО Александр Левинталь замыкал в последнем исследовании «турнирную таблицу». Если говорить о Сергее Левченко, то его безостановочное падение в таблицах «Национального рейтинга» стартовало в апреле 2019-го. К ноябрю он с 66-го места скатился на 80-е

Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2019) Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2019)
Санкционированные и несанкционированные митинги, спровоцированные отказом в регистрации представителей оппозиции на выборах в Мосгордуму, ухудшили положение Сергея Собянина (город федерального значения Москва) в «Национальном рейтинге»

Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019) Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019)
Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают май-июнь месяцы 2019 года

Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май, 2019 Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май, 2019
Объектами исследования являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти

Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019 Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019
В весеннем «губернаторопаде» административные выводы полностью совпали с негативным отношением к работе увольняемых со стороны абсолютного большинства экспертов. Отсюда такое уникальное футурологическое попадание. Есть все основания поздравить экспертов «Национального рейтинга» с исключительно квалифицированной работой!

Читайте также:
Национальный Рейтинг Мэров Январь-Март 2024
  • 28 марта 2024
  • 22:58


Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.
Долгосрочные сбережения освободят от налогов
  • 24 марта 2024
  • 22:17


Госдума рассмотрит во втором, основном чтении законопроект, предусматривающий введение долгосрочных сбережений.
Ко второму чтению рекомендован проект о штрафах за препятствование газовым проверкам
  • 24 марта 2024
  • 22:13


Комитет по госстроительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении законопроект о повышении штрафов за недопуск газовщиков в дома

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх